Форум Дніпропетровської державної фінансової академії

Форум Дніпропетровської державної фінансової академії

Форум присвячений вступу, навчанню, подіям яки відбуваються у Дніпропетровської державної фінансової академії, проведення Інтернет конференції, працевлаштуванню студентів академії, співпраці з партнерами.
 
 ДопомогаДопомога   ПошукПошук   Список учасниківСписок учасників   ГрупиГрупи   ЗареєструватисьЗареєструватись 
 ПрофільПрофіль   Увійти, щоб переглянути приватні повідомленняУвійти, щоб переглянути приватні повідомлення   ВхідВхід 

Офіційний сайт академії
Герега Ю.О., РЕСУРСНА БАЗА БЮДЖЕТІВ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ:...

 
Цей форум закрито   Цю тему закрито    Форум Дніпропетровської державної фінансової академії -> "Фінансове забезпечення соціально-економічного розвитку суспільства"
Попередня тема :: Наступна тема  
Автор Повідомлення
nivmns_dsfа


   

З нами з: 25.03.10
Повідомлень: 810

ПовідомленняНаписане: понеділок листопада 26, 2012 1:07 pm    Тема повідомлення: Герега Ю.О., РЕСУРСНА БАЗА БЮДЖЕТІВ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ:... Відповісти цитуючи

Герега Ю.О.
Національний науковий центр «Інститут аграрної економіки»

РЕСУРСНА БАЗА БЮДЖЕТІВ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ: ПРОБЛЕМИ ТА ШЛЯХИ ВИРІШЕННЯ

Державна фінансова політика в частині розвитку сільських територій потребує суттєвого реформування, зокрема в напрямку підвищення рівня фінансування розвитку інфраструктури сільських населених пунктів та об’єктів соціальної сфери села.
Відповідно до чинного законодавства України існує наступна класифікація доходів бюджету [7]: податкові надходження (загальнодержавні та місцеві податки, збори та інші обов’язкові платежі), неподаткові надходження (доходи від власності, адміністративні збори, надходження від штрафів), доходи від операцій з капіталом (надходження від продажу основного капіталу, землі), трансферти (кошти, одержані від інших органів державної влади, інших держав або міжнародних організацій на безоплатній та безповоротній основі) [2].
На практиці дохідна частина бюджетів сільських територій складається із податкових надходжень та трансфертів. Податки переважно представлені податком з доходів фізичних осіб та єдиним податком фізичних осіб-підприємців [3].
Коло проблем дохідної бази бюджетів сільських територій та причини їх занепаду можна окреслити наступним чином: обмеженість фінансових ресурсів місцевих бюджетів, слабка матеріально-фінансова база органів місцевого самоврядування, низька дохідність і збитковість виробництва основних видів сільськогосподарської продукції, заниження податкових баз (реєстрація в містах суб’єктів господарювання на селі), відсутність системної і комплексної державної підтримки сільськогосподарських товаровиробників. Простежується також відсутність у суб’єктів господарювання стимулу до вкладання коштів у розвиток сільських територій, на яких вони ведуть свою діяльність.
Аналізуючи можливі інструменти та заходи з метою вирішення названих проблем, слід звернути увагу, що всі вони вписуються в концепцію децентралізації державного управління, розширення фіскальних функцій місцевої влади.
Так, проблему низького рівня ресурсної забезпеченості органів місцевої влади можна вирішувати за рахунок підвищення ролі місцевих податків і зборів, збільшення частини доходу за їх рахунок. Доцільним вбачається перегляд переліку місцевих податків та повноважень органів місцевого самоврядування щодо їх запровадження, установлення податкових ставок, надання податкових пільг [4].
Окрім цього, до шляхів вирішення вищезазначених причин пониження ресурсної бази бюджетів сільських територій можна віднести закріплення самостійності місцевої влади в питанні пошуку джерел доходу, удосконалення системи місцевого фінансового контролю, удосконалення міжбюджетних відносин.
Основою нової моделі формування місцевих бюджетів в Україні має стати комплексна бюджетна децентралізація. Бюджетна децентралізація – це процес передання повноважень від центрального уряду до органів місцевого самоврядування. Така передача повноважень має супроводжуватися передачею відповідних фінансових ресурсів на виконання цих повноважень через запровадження місцевих податків або трансформацію чи закріплення частини загальнодержавних податків за місцевими бюджетами, що отримали нові повноваження [5]. Від того, в яких обсягах, за якими напрямками та програмами відбувається розподіл бюджетних коштів, та якими механізмами справляється вплив на розвиток сільських територій, залежить їх комплексний розвиток, вклад у економіку держави та комфортність проживання сільського населення.
Посилення ресурсної бази місцевих бюджетів дозволить розширити їх можливості щодо підвищення рівня фінансування потреб розвитку сільських територій.

Література: 1. Податковий кодекс України від 19 листопада 2012 року №2755-17 [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2755-17. 2. Бюджетний кодекс України від 7 листопада 2012 року №2456-17 [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17. 3. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року» від 19 вересня 2007 року №1158 // Офіційний вісник України. – 2007. – №73. – С. 7-46. 4. Деркач М. Шляхи посилення дохідної бази місцевих бюджетів України / М. Деркач // Схід. – 2011. – № 1 (108). – С. 48-51. 5. Єфремова І. Децентралізація влади: шлях до самостійності місцевих бюджетів / І. Єфремова // Підприємництво, господарство і право. – 2009. – № 9. – С. 25-28. 6. Мамонова В.В. Місцеві бюджети: стан та основні напрямки реформування / В.В. Мамонова, Ю.С. Шибалкіна // Публічне управління: теорія та практика: збірник наукових праць Асоціації докторів наук з державного управління. – Х.: Вид-во “ДокНаукДержУпр”, 2011. – № 2 (6). – С. 169-173. 7. Юрійчук С.М. Структура доходів місцевих бюджетів в Україні / С.М. Юрійчук // Економіка та держава. – 2010. – № 5. – С. 33-35.
Догори
Переглянути профіль користувача Відіслати приватне повідомлення
Показувати:   
Цей форум закрито   Цю тему закрито    Форум Дніпропетровської державної фінансової академії -> "Фінансове забезпечення соціально-економічного розвитку суспільства" Ваш часовий пояс: GMT + 2 Години
Сторінка 1 з 1

 
Перейти до:  
Ви не можете писати нові повідомлення в цю тему
Ви не можете відповідати на теми у цьому форумі
Ви не можете редагувати ваші повідомлення у цьому форумі
Ви не можете видаляти ваші повідомлення у цьому форумі
Ви не можете голосувати у цьому форумі



Powered by phpBB © 2001, 2005 phpBB Group
Вы можете бесплатно создать форум на MyBB2.ru
Український переклад © 2005-2006 Сергій Новосад